Detalhes do curso: Sobrepreço e Superfaturamento em Bens e Serviços
A necessidade
A Lei nº 14.133/2021 exige valor estimado compatível com os valores de mercado, considerados os bancos de dados públicos e as quantidades (art. 23). No Poder Judiciário, a Resolução CNJ nº 347/2020 inclui no Plano Anual de Capacitação os servidores da pesquisa de preços (art. 13). No Poder Executivo federal, a IN SEGES/ME nº 65/2021 disciplina a pesquisa de preços, também para estados e municípios que executam transferências voluntárias da União (art. 1º, § 2º). A auditoria interna verifica a estimativa e quantifica o dano.
Ao final do curso, o participante estará apto a:
- Planejar e executar pesquisas de preços com as fontes do art. 23 e da IN SEGES/ME nº 65/2021.
- Tratar os dados com média, mediana e média saneada para obter o preço de referência.
- Identificar e quantificar sobrepreço e superfaturamento por preço, quantidade, qualidade, reajuste, antecipação e prorrogação.
- Reconhecer sinais de alerta na coleta: orçamentos fictícios, variação linear e empresas de fachada.
Conteúdo Programático:
- Curso prático, com casos reais
- Ferramentas disponibilizadas aos participantes
- Conteúdo atualizado pela legislação vigente
| Nº | Módulo e destaque | Tópicos |
|---|---|---|
| 01 | Fundamentos da pesquisa de preços
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Preço de mercado, transacional e de referência; arts. 5º, 11, 23 e 24; rigor proporcional entre PCA, ETP e TR. |
| 02 | Planejamento da pesquisa de preços
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Especificação e unidade de fornecimento (Súmula 177/TCU); quantidade e efeito escala; local, validade dos preços e logística. |
| 03 | Coleta de preços: fontes e riscos
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Art. 23, § 1º, e IN SEGES/ME nº 65/2021: sistemas oficiais, contratações similares, mídia especializada, sítios, fornecedores e notas fiscais; medicamentos. |
| 04 | Tratamento dos dados e preço de referência
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Coeficiente de variação e descarte de valores; orçamento sigiloso; preço estimado e preço máximo; inexequibilidade; análise com IA. |
| 05 | Sobrepreço e superfaturamento: tipologia e cálculo
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Sobrepreço e superfaturamento (art. 6º, LVI e LVII); por preço, quantidade, qualidade, reajuste, pagamento antecipado, prorrogação e “química”. |
| 06 | Prevenção do sobrepreço e do superfaturamento
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Controle proporcional ao risco (art. 169, § 1º); três linhas na pesquisa de preços; IA e análise de dados. |